1983-09-29 第100回国会 衆議院 決算委員会 第1号
検討委員会は、日本軽種馬登録協会の理事長である清井正氏を座長にいたしまして、委員七名で五十七年八月二十日に設置し、五十八年六月一日にその報告書が競馬会理事長に提出されたわけでございます。 その報告内容を御報告申し上げます。
検討委員会は、日本軽種馬登録協会の理事長である清井正氏を座長にいたしまして、委員七名で五十七年八月二十日に設置し、五十八年六月一日にその報告書が競馬会理事長に提出されたわけでございます。 その報告内容を御報告申し上げます。
中央競馬社会福祉財団は、現理事長清井正さんが中央競馬会の前の理事長なんです。専務の村田豊三さんが前畜産局長なんです。そして武田さんもこの理事をしておる。理事の瀬川さんは中央競馬会の常務理事なんです。理事の今井さんが中央競馬会の理事なんです。これは一千万の資本金のうち五百万中央競馬会から出資されている。
○参考人（清井正君） 先生御指摘のとおりでございます。かつて昭和四十二年にちょうど今回と同じような実は問題が起こりました。それで、私どもの当時の副理事長も中労委まで出まして、中労委のあっせん案といたしまして、三十五年の二月十九日のあっせん案第五項を確認するということを当時のあっせん委員から出されまして、それに対する確認書ということで私ども三者で確認をし合ったわけでございます。
○参考人（清井正君） 御説明申し上げます。 申し上げるまでもないことでございまするけれども、問題になっております馬丁さんは調教師の雇い人ということでございます。調教師が馬主から馬を預りまして馬丁を雇ってその調教をするということでございますので、雇用契約は調教師との間に結ばれておる。
松田 慶文君 大蔵省大臣官房 参事官 上野 雄二君 大蔵省銀行局貯 蓄奨励官 藤澤 正君 日本電信電話公 社総裁 米沢 滋君 日本電信電話公 社経理局長 好本 巧君 参考人 日本中央競馬会 理事長 清井 正
会計検査院事務 総局第四局長 田中 稔君 農林漁業金融公 庫副総裁 岩尾 一君 中小企業金融公 庫総裁 吉岡 英一君 中小企業信用保 険公庫総裁 近藤 止文君 参 考 人 （日本中央競馬 会理事長） 清井 正
ただいまの両件審査のため、本日、参考人として日本中央競馬会理事長の清井正君、同じく理事の中西信吉君、馬事部長の瀬川良一君、施設部長の阿川三郎君、なお日本自転車振興会会長の岡村武君、日本船舶振興会理事長の芥川輝孝君、この諸君の御出席を願い、その意見を聴取いたしたいと思いますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○参考人（清井正君） いや、私も読んでおります。
○参考人（清井正君） よく承知いたしました。
林 大造君 国税庁直税部長 江口 健司君 農林省畜産局競 馬監督課長 鶴 哲夫君 会計検査院事務 総局第二局長 鎌田 英夫君 会計検査院事務 総局第五局長 石川 達郎君 参 考 人 （日本中央競馬 会理事長） 清井 正
本日は、参考人として、日本中央競馬会より理事長清井正君、理事金丸光富君、両君の出席を願っております。 参考人からの意見聴取は、委員の質疑により行ないたいと存じますので、さよう御了承を願います。 質疑の申し出がありますので、これを許します。綿貫民輔君。
そのときの食糧庁長官は清井正君でありまして、予約制度そのものが食管制度の本来の趣旨にたがうのではないか、こういう質問が与野党から集中をいたしまして、与党の松山委員は「予約の申し込みをした場合に、その点について義務を生ずる、しかし予約を申し込まかなった残りについてはどういうことになりますか。」
日本輸出入銀行監事の井上庚二郎さん、日本道路公団理事の浅村廉さん、北海道東北開発公庫監事の佐藤弥さん、同副総裁の亀井茲建さん、公営企業金融公庫総裁の三好重夫さん、帝都高速度交通営団理事の清水雄吉さん、雇用促進事業団の副理事長江下孝さん、また同理事長の万仲余所治さん、開発銀行総裁の平田敬一郎さん、農地開発機械公団理事長の松本烈さん、北海道地下資源開発取締役の三輪忠利さん、同社長の建部敏雄さん、競馬会の理事長の清井正
特に役員になりますと、天下り人事はさらに顕著になりまして、理事長清井正さんが農林事務次官、副理事長の庄野五一郎さんは水産庁長官、常務理事の山野富次郎さんが農林大臣秘書官、常務理事の松垣好文さんが農林大臣官房参事官、理事の金丸光富さんが農林省の競馬監督課長、理事の図師繁光さんが農林省畜産局の監督、理事の南波晶人さん、これは農林省の日高牧場の方ですね。
塚野忠三さんは森林開発公団総裁、五年二カ月で一千四十七万八千円、島居辰次郎さんは船舶整備公団の理事長、五年五カ月で千五十六万二千円、石田正さんは国民金融公庫の総裁、五年十カ月で千三百万、鈴木啓一さんは住宅金融公庫の総裁、十二年一カ月で二千百万、清井正さんは農林漁業金融公庫の総裁、七年六カ月で千八百七十二万、平田敬一郎さんは日本開発銀行の副総裁並びに総裁、十年で二千六百万、これは推定ですが、これ以下ではありません
〔委員長退席、理事野地浩之君着席〕 この三十八年十月一日の東洋果糖の融資依頼を受けた政府は、三十九年の三月三十日に、食糧庁長官名をもって、農林漁業金融公庫総裁、当時の清井正氏に対して、「東洋果糖株式会社宮崎工場のぶどう糖製造施設に対する融資あっせんについて」の依頼をいたしておるわけであります。
（畜産局長） 桧垣徳太郎君 農林事務官 （園芸局長） 小林 誠一君 委員外の出席者 会計検査院事務 官 （第四局長） 小熊 秀次君 会計検査院事務 官 （第五局長） 保川 遜君 農林漁業金融公 庫総裁 清井 正
出席政府委員 農林事務官 （大臣官房経理 課長） 三浦 善郎君 委員外の出席者 会計検査院事務 官 （第四局長） 小熊 秀次君 会計検査院事務 官 （第五局長） 保川 遜君 農林漁業金融公 庫総裁 清井 正
食糧庁長官 武田 誠三君 委員外の出席者 会計検査院事務 官 （第四局長） 小熊 秀次君 会計検査院事務 官 （第五局長） 保川 遜君 日本国有鉄道理 事 豊原廉次郎君 農林漁業金融公 庫総裁 清井 正
○参考人（清井正君） 私のところは、御承知のとおり、直接ブドウ糖に対する貸し付けをいたしております。したがいまして、昨年の春、日にちをはっきり覚えておりませんが、春ごろからブドウ糖の融資に関していろいろ陳情等を承ったことが数回ございます。ただし、内容については詳しくただいま覚えておりませんでございますが、その融資に関していろいろ陳情を受けていることは事実でございます。
細郷 道一君 委員外の出席者 自治事務官 （財政局財政課 長） 佐々木喜久治君 会計検査院事務 官 （第一局長） 保川 遜君 会計検査院事務 官 （第三局長） 佐藤 三郎君 農林漁業金融公 庫総裁 清井 正
青木 義雄君 自治大臣官房参 事官 鎌田 要人君 会計検査院事務 総局次長 宇ノ沢智雄君 会計検査院事務 総局第四局長 小沢 定司君 日本国有鉄道常 務理事 今村 義夫君 参考人 農林漁業金融公 庫総裁 清井 正
○参考人（清井正君） ただいま契約裁培について、特に麦についての政府側の答弁について御質問がございましたが、私どもといたしましては、申すまでもなく設備資金しか貸し付けをいたしていないのであります。したがいまして、麦の裁培でありますれば、土地改良資金とか、そういったものしか貸し付けをいたしておりません。
○参考人（清井正君） 三十八年度の私どもの公庫の貸し付けの計画は、三十八年度が八百七十億でございます。その中に予備費が三十億加わっておりますので、予備費三十億を加えまして八百七十億が三十八年度の貸し付け計画の数字でございます。それから三十九年度は貸し付けの計画が千七十億でございます。その中に予備費が四十億入ってございます。
そこで、今年の三月末に、中央森林審議会が農林大臣に対して答申を行なっておるわけでありますが、この中央森林審議会は二月一ぱいで任期が終了することになっており、特に林業基本法に基づいた林政審議会が、ことしの四月一日からこれは農林漁業金融公庫総裁の清井正君が審議会会長に就任されて、運営に当たることになっておるわけであります。
長） 亀田喜美治君 農林事務官 （水産庁漁政部 長） 山中 義一君 会計検査院事務 官 （第四局長） 小沢 定司君 会計検査院事務 官 （第五局長） 宇ノ沢智雄君 農林漁業金融公 庫 清井 正
○参考人（清井正君） ただいま局長から御答弁申し上げましたが、私ども農林漁業金融公庫の立場から一言申し上げたいと思いますが、先ほどお話がございましたとおり、私どもは農林漁業政策に最も密接した政府金融機関といたしまして、御指摘のありました構造改善事業あるいは農地の取得等におきましても貸し付けをいたしておるわけでございますが、その条件も、当時審議会においてもたびたび御意見がございましたとおり、昨年農林漁業金融公庫法
○参考人（清井正君） ただいまの御指摘の問題でございますが、私ども改善意見につきまして、会計検査院から不当事項の御指摘をいただきまして、これに対しましての措置につきましては、すでに先ほど御説明の中に申し上げておいた次第でございますけれども、当公庫が政府の金融機関として、一般の金融機関よりもより低利でより有利な条件でお貸ししている次第もございますので、やはり貸し付け先の借り入れ者の心がまえというものをより
農林大臣官房経 理課長 竹内 直一君 農林省農林経済 局長 久宗 高君 農林省農地局長 丹羽雅次郎君 食糧庁総務部長 筒井 敬一君 林野庁長官 田中 重五君 会計検査院事務 総局第四局長 小沢 定司君 会計検査院事務 総局第五局長 宇ノ沢智雄君 参考人 農林漁業金融公 庫総裁 清井 正
農林事務官 （林野庁業務部 森林開発公団監 理官） 佐藤松寿郎君 会計検査院事務 官 （第四局長） 小沢 定司君 会計検査院事務 官 （第五局長） 宇ノ沢智雄君 農林漁業金融公 庫総裁 清井 正